拨乱反正 迎来春天 ----石家庄市侨联原副秘书长 张 顺
张顺 1928年6月生人 中共党员，汉族，1944年参加革命，1989年3月离休，曾任石家庄市侨联副秘书长，市外侨办巡视员。
1976年10月，中共中央采取果断措施，粉碎了“四人帮”反革命集团的阴谋，长达十年的“文化大革命”宣告结束。
1978年12月18日到22日，党的十一届三中全会召开，在一系列重大问题上做出了正确的判断。为侨务战线上的拨乱反正和全国各级侨联组织的恢复，奠定了政治、思想和组织基础。1977年10月，邓小平同志在接见港澳同胞国庆代表团时就指出：林彪、四人帮说什么“海外关系”复杂，不可信任，这种说法是反动的，这种错误政策一定要纠正过来。在侨务工作领域，应该“先把庙（指侨务机构）立起来”，这个“庙”就包括侨办和侨联。党中央的一系列指示，纠正了侨务工作中“左”的错误，明确了新时期侨务工作的方针和侨联工作的方向，使侨务工作出现了建国以来最好的局面。 1978年下半年，我受市委统战部指派从当时饮食公司调到市侨联机关工作。主要任务有三项，一是协助领导恢复侨联组织，建立健全机构，二是筹备召开市侨联第四次代表大会，三是协助有关部门，督促落实侨务政策；引导广大归侨、侨眷和华侨，支援祖国四化建设。
恢复侨联组织
“文化大革命”结束后，各项事业百废待兴，由于侨联的体制、机制不完善和侨务工作的敏感性，刚刚恢复工作的侨联和侨办基本上是合署办公。新形势、新情况要求侨联在更广阔的舞台上发挥人民团体的作用。因此，侨联的领导体制和组织体制问题开始引起有关方面的重视，在党中央、省市领导关怀和许多侨界前辈努力下，逐步得到健全和完善。记得当时在有胡耀邦、李先念、廖承志等中央领导同志参加的国内侨务工作座谈会上，胡耀邦明确指出：“侨联同工、青、妇、文、科五大人民团体一样待遇，加上侨联，就是六大群众团体。”廖承志也向中央领导同志提出：“归国华侨联合会，应该是一级群众团体，现在地位问题还没有确定。我们认为，侨联应该和工、青、妇一样的待遇。侨联的负责人应该调归侨干部担任。”国务院和国务院侨办也先后以文件形式明文规定，地方各级侨联应当在当地党的领导下，积极主动、独立负责地开展工作；应当配备适当的干部，要有能独当一面的专职干部等等。根据这些规定，地方各级侨联陆续开展了恢复和新建工作。
石家庄市侨联恢复初期，当时归民政局代管，后来归市委统战部领导。在依靠原来的侨界老同志如原副主席颜联芳和一些老委员叶彝来等老同志的帮助下，急需一些有归侨或侨眷身份年轻同志驻会工作。根据上级文件精神，经过考察筛选，分别从市饮食公司、棉纺二厂和十二中学，选调王莺、潘懋西、刘锦松到市侨联从事专职工作，他们日后成为市侨联发展骨干，王莺同志任侨联党组首任书记，潘懋西、刘锦松先后担任市侨联秘书长。石家庄侨联组织的恢复，充分反映了党的十一届三中全会和第二次全国归国华侨代表大会以来侨务系统拨乱反正的大好形势，不仅广泛联系了归侨、侨眷及其海外亲属，重新密切了党和政府同广大侨胞的联系；同时也使一批老的侨联基层干部有机会归队工作。这批侨联老干部过去做了大量有益的工作，但在“文化大革命”期间，他们受到了不公正的待遇。经过拨乱反正，他们又焕发精神，继续热心为归侨、侨眷和华侨服务；还有许多热心侨联工作、有丰富革命经验和广泛联系群众的中青年归侨干部充实了侨联的干部队伍，这些都为侨联工作的开展创造了有利条件，同时也适应了当时国内国外侨情发展的客观需要。
胜利召开第四次市侨代会
1977年12月，全国侨务工作预备会议在北京召开。根据这次会议要求各地基层侨联恢复开展活动的要求， 1978年2月1日石家庄市委组织召开了石家庄归侨春节座谈会，征求归侨代表意见，酝酿市侨联恢复工作。1978年12月7日，经中共石家庄市委批准，召开bet365足球赌博三届三次委员扩大会，传达国务院侨务办公室有关文件及省侨联一届三次委员会会议精神，并宣布石家庄市侨联组织正式恢复工作。这次会议是“文化大革命”结束后召开的一次重要会议，为石家庄市侨联全面恢复开展活动吹响了行动号角，石家庄市侨联也就是在这次会议后合着改革开放的步伐进入了一个全面发展的春天。
“文化大革命”期间，侨联工作被迫停止活动，二届主席陈远年和原秘书长郭玛丽在“文革”期间相继离开石家庄出境，市侨联领导班子需要充实调整。由于石家庄省会地位，作为省会侨联主席需要有一位有影响力、德高望重知名归侨人士来担任。经过筛选推介，我国著名手外科专家、学科带头人，印尼归侨凌彤教授成为石家庄市侨联主席的合适人选，而凌彤教授由于为墨西哥总统埃切维利亚的顾问冈萨雷斯先生的夫人玛尔塔成功施行右手中指和环指远节完全性断指再植手术，在国际和国内引起较大的反响，声誉鹊起。
1979年6月9日石家庄市第四次归侨侨眷代表大会胜利召开，选举产生了市侨联新的第四届委员会。第四次侨代会召开，是市侨联在中断十二年之后恢复工作并重新履行职能的标志大会。第四届市侨联领导机构新老结合，原来的老同志颜联芳、叶彝来继续留任，凌彤、刘锦松、潘懋西、徐胜美等一批年轻有为的侨联干部充实到侨联机关。凌彤担任兼职主席，颜联芳担任兼职副主席，叶彝来担任兼职副主席兼秘书长，侨联委员共9名，分别是叶彝来、刘锦松、姜鼎鑫、郭桂芝、凌 彤、徐胜美、蔡茂盛、潘懋西、颜联芳。我由于没有侨的身份没有参加选举，由统战部委派任副秘书长一职。
落实侨务政策 组织归侨侨眷开展活动
侨联恢复初期的主要工作任务是：高举毛主席的伟大旗帜，认真贯彻执行党的十一大路线和新时期的总任务，在市委的统一领导下，组织归侨、侨眷开展学习马克思、列宁主义和毛泽东思想；大力发展党在新时期的纲领、路线、方针、政策和各项侨务政策；平反冤、假、错案，宣传落实党的侨务政策，贯彻“执行一视同仁，不得歧视，适当照顾”的精神，维护归侨侨眷的合法权益。安置蒙古、朝鲜归侨，协助处理华侨、归侨、侨眷的信访工作；联系国外华侨，促进华侨爱国团结，增进和侨居国人民的友好；配合做好前来观光、探亲的华侨及中国血统外籍人的接待工作；组织归侨侨眷参观学习等社会活动。1979年起，中国实行改革开放政策，经济步入快速发展轨道，中国经济发展和繁荣景象，吸引旅居于经济相对落后蒙古、朝鲜等境内的华侨要求回归定居。与此同时，国家对华侨回国定居在政策上亦有一定放宽，造成八十年代初，出现了定居蒙古、朝鲜的华侨归国潮。
粉碎“四人帮”以后，侨联首先面临的一个迫切任务，就是协助党和政府落实各项侨务政策，医治归侨、侨眷在文革中所受到的创伤，清除文革期间极“左”思想路线的影响，捍卫归侨、侨眷的正当权利和合法利益，并协助有关部门根据新时期的总任务、总目标制定各项具体政策，充分调动归侨、侨眷的社会主义积极性。由于侨联与侨办合署办公，侨联恢复期很大的工作就是摸底、填表统计我市归侨、侨眷人数，统计“文革”中受冲击的户和人数，平反冤、假、错案，清理侨务档案，安置蒙古、朝鲜归侨。我和侨联、侨办同事们本着积极负责的精神，对“文革”中受冲击的归侨和回国需要安置的归侨给予了无微不至的关怀，从工作到住房，子女就学，以及帮忙购置日常用品，让他们深深感到了回到祖国大家庭的温暖。记的为安置一个手表厂归侨，我下着大雪骑自行车跑了多趟，做工作要求企业帮助解决。还有的一些单位部门以各种理由不愿意安置，我就找到当时市长贾然，说明落实侨务政策意义，得到市委、市政府的支持，维护了归侨侨眷的合法权益，一些归侨侨眷冤假错案得到纠正。(林毅平 整理)
