第四节 落实侨务政策

市委、市政府对八十年代落实侨务政策工作非常重视，在解决归侨、侨眷落实政策的遗留问题的工作中，曾多次得到市委、市政府领导同志的支持。1984年8月份，市委书记贾然同志就指示“落实侨务政策，各级部门做得一定要认真”。主管副书记郜永堂和副市长周世俊同志更是大力支持，认真听取汇报，分析研究问题，提出解决办法，有的问题当即拍板解决。由于各级领导的重视，使许多老大难问题得到妥善解决。

大力宣传侨务政策

大力宣传党的各项侨务政策，较好地解决了有些人受到“左”思想的影响，对一些问题不理解，甚至有的则说我们做的过头了，产生消极情绪的错误认识和做法。在宣传政策方面的作法：一是扩大文件的发放范围，过去对有关侨务政策的文件只发到全市58个区、县、局和直属单位，这样做客观上限制了侨务政策的宣传。纺织局已有78名侨务工作对象，分布在十一个县级企业，局里只有一份文件，各企业因见不到文件，有的不了解侨务政策，有的对侨务政策一知半解，要解决问题就要到局里或侨办借文件，这样影响了问题的解决。为充分发挥政策的威力，我们从去年扩大了，文件的发放范围，把有关侨务政策的文件和材料，发到凡有侨务工作对象的县级工矿企业和事业单位，加强了政策的宣传。二是举办侨务干部学习班。为了提高各级侨务干部对侨务工作的认识，提高其贯彻落实党的侨务政策的自觉性，1984年共举办了三期统战干部学习班，比较系统地向他们介绍了华侨史，新的历史时期侨务工作的地位和作用以及党的各项侨务政策，通过学习，大大提高了广大侨务干部的政策水平和业务能力，推动了工作的开展。三是深入基层进行宣传，鉴于我们侨办和各单位不是直属领导和指令性的关系，所以凡涉及到具体人员落实政策的问题，我们总是耐心地向各基层单位宣传解释党的侨务政策，这方面的例子是举不胜举的。

依靠基层解决问题

落实侨务政策的任务涉及到各行各业各方面的问题，情况复杂，政策性强，工作量很大，而我们市侨办人少事多，力量有限，要解决问题，必须发动和依靠基层各级组织，调动他们的积极性。侨联组织只能起到指导、检查和督促的作用，必要时给予具体帮助。实践证明，各基层组织既有力量，也有能力把工作做好。1984年以来，我市有22人落实政策的遗留问题已基本得到解决，使落实政策工作有了较大进展。之所以能取得上述成绩，其主要原因之一是我们抓住了两次有利时机，狠抓了侨务政策的落实，第一次是借了八四年“中秋赏月”的东风。当时为了做好回乡观光侨胞的工作，市委抽调了由侨办、侨联，统战部、人事局等部门的二十余人组成了家属工作处，负责对回乡观光侨胞亲友的落实政策进行一次全面检查，并且明确规定把久拖不决和影响较大的问题，作为重点，集中精力认真核实，抓紧解决，对政策明确、情况清楚的问题，责成有关单位限期落实，对需要提交市委领导研究的问题，由主管单位查明情况，拿出意见向市委汇报，我们抓住这一大好时机，把久拖不决的老大难问题向领导作了汇报，并拿出了解决意见。经二十多天的努力，就为9户侨务工作对象解决了18个较大的问题。

由于党的侨务政策进一步落实，大大调动了广大归侨、侨眷的积极性，1986年全市有104名归侨、侨眷被评为各级先进工作者和劳动模范，其中市一级先进工作者有六人，他们在各自的工作岗位上，为我市四化建设做了应有的贡献。