第四节 拨乱反正 平反冤假错案

十年“文化大革命”给中国社会经济建设和政治发展造成了巨大的冲击和破坏，带来了难以估量的损失。归侨、侨眷和其他各种具有海外关系的人，由于其特殊的身份背景，在这种重大的政治动荡中不可避免地成为首当其冲的受害者。文革期间，广大侨胞遭受的不公正待遇主要体现在几个方面：一是政治上歧视、迫害归侨和侨眷，归侨、侨眷是被斗争的对象；二是经济上侵犯归侨、侨眷的正当利益，很多归侨、侨眷的房屋和其他财产被没收、充公，与国外亲友的联系被迫中断，一些侨汇也中断了；三是侨务政策被践踏、破坏，不仅抹煞特点、否定照顾，而且“海外关系是反动关系”的巨大精神枷锁摧残了归侨侨眷的心灵。
   侨联组织恢复后，首先面临的一个迫切任务，就是协助党和政府落实各项侨务政策，医治归侨、侨眷在文革中所受到的创伤，清除文革期间极“左”思想路线的影响，捍卫归侨、侨眷的正当权利和合法利益，并协助有关部门根据新时期的总任务、总目标制定各项具体政策，充分调动归侨、侨眷的社会主义积极性，引导归侨、侨眷坚持社会主义方向，走社会主义道路，参加社会主义革命和建设，为四个现代化建设贡献智慧和力量。
    1978年2月，五届全国人大会议审议通过的政府工作报告指出，“从国外归来的侨胞对祖国发挥了积极作用，我们要认真执行国家的政策，从政治上、工作上、生活上关怀归国侨胞和侨眷，并且给予适当照顾，进一步调动他们建设社会主义的积极性。” 同时，五届全国人大通过的新宪法规定：“国家保护华侨的正当权利和利益，保护归侨和侨眷合法的权利和利益。”侨联是归侨和侨眷自己的组织，理所当然地应该把维护新宪法的这一条款作为自己的重要职责。因此，依法维护归侨、侨眷和华侨华人在国内的正当权利和合法利益，就成为全国侨联和地方各级侨联的重要任务。1978年年底，廖承志同志在全国侨务会议和第二次全国归侨代表大会上强调指出，按照党的“统筹兼顾、全面安排”的方针和归侨、侨眷的实际情况，对国内归侨、侨眷的政策概括为“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”。根据这些政策和指示，全国各级侨联积极配合侨办揭露、批判了林彪、“四人帮”的极“左”路线，对于过去发生的冤案、错案、假案，都坚决彻底给予平反昭雪，实事求是地做出正确的结论，不留尾巴，向所有受害人和家属赔礼道歉，并按政策予以退赔。据《中国侨联60年》提供的数据，党的十一届三中全会以来，党和政府共平反纠正包括原国家主席刘少奇在内的各类冤、错、假案67万多件，涉及72.5万余人；而在文革期间，各类归侨、侨眷的冤、假、错案共有34539件，这其中涉及多种罪名，包括以特务、反革命罪名而遭到逮捕、劳改等 。
    为了快速高效地解决历史遗留问题，侨联和侨办联合设立了信访处，认真处理归侨、侨眷反映的各类问题，通过各种途径向公、检、法等职能部门反映、协调解决。此外，为了彻底清除涉侨冤假错案的遗留症，保障涉侨人员的正当权利，落实解决了华侨私房7户52平米。各级组织、人事部门还清理了归侨、侨眷职工的档案，复查清理了1020名归侨、侨眷的档案，从中剔除了各种歧视性材料2364份 。

文革当中我市归侨、侨眷中冤假错案十三起，许传利（判刑七年），杨振辉（判刑十年），韦饶勤（劳教三年），吴聚隆（劳教两年），蒋以栋（劳教两年），杨吉才（自杀），叶荣文（自杀），邓庆（打死），林瑞祥（处分批斗），张向新（拘留），熊成思（遣返），李玉英（下放），李启明（特嫌，打致残）。其中归侨9人，香港同胞1人（邓庆），侨眷3人（吴聚隆、韦饶勤、熊成思）。

以上问题基本上已全部得到落实，平反改正7人，其中恢复工作3人（许传利、韦饶勤、吴聚隆），本人已出国，平反通知寄到国外的2人（林瑞祥、杨振辉），工资恢复的1人（蒋以栋），重新复查当众平反1人（张向新），平反昭雪的3人（叶荣文、杨吉才、邓庆），平反退赔的1人（李启明），重返工作岗位的2人（熊成思、李玉英）。

除解决冤假错案外，在贯彻“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”方针方面，我们也做了一些工作，主要是宣传落实侨务政策，关心归侨，侨眷的政治生活，如入党、入团、参军、升学、就业，提职提薪，督促基层单位，生活上帮助他们解决实际困难，如住房、探亲、工作安置，工龄、工资等。粉碎“四人帮”后，我市共有凌彤，王如锦，陈金海，冯志艳，张尔乔，陆志红，何运华，郑应城。8名归侨、侨眷入党。有93名归侨和侨眷提升为讲师和工程师，其中归侨35人。还有不少人解决了住房、工资、工龄、工作问题。归侨何运华，北大法律系毕业，因海外关系，61年调出政法机关，一直在阀门二厂做劳资工作，由于侨务政策和知识分子政策不断落实，80年何运华入了党，并重新调回司法局工作。

石家庄地区各县在文革中受迫害打击的有323人，其中，涉嫌大案4人。新加坡华侨林青山，于1969年9月回国探望在黄壁庄水库工作的儿子林良德，被以"特嫌"为由，遭拘禁两年零10个月。放回后因护照签证过期，被新当局吊销侨居权。1976年10月在新加坡含冤去世。1980年12月被平反昭雪，恢复名誉，行署侨务处和地区公安局在黄壁庄水库管理处召开"林家父子案"平反大会。1981年1月给林良德夫妇1.8万元经济补贴，林氏夫妇深表满意。元氏县东村港眷李路林之父在香港，他不断收到其父侨汇，被村干部视为"特务经费"遭批斗，李为躲避，遂赴港投亲，行至广州，被元氏县公安局追回，按"投敌叛国"罪被判刑15年。1979年3月平反改正。其它大案至1983年全部得到平反纠正。此外，还解决了60年代初被精简下放的6人复职问题；清退了"文化大革命"中挤占的华侨私房3户20间；土改私房1户16间；因"海外关系"被错误处理的13人全部复职；还解决了受错误处理被株连的32名家属子女农转非问题及华侨祖坟纠纷问题。全区归侨、侨眷知识分子48人，7户夫妻分居、5户住房困难和子女升学就业、家属子女农转非问题全部解决，并在政治上给予信任、工作上大胆使用、生活上适当照顾。