第二节 石家庄市侨联第四次归侨代表大会

经过认真筹备，石家庄市第四届归国华侨代表大会于1979年11月6日至8日召开，这是文革结束后首次召开的全市各界归侨代表的盛会，也是石家庄侨联在中断十多年之后恢复工作并重新履行职能的标志。出席这次代表大会的有来自全市各条战线的归侨、侨眷代表59人，部分单位的侨委干部和市直有关单位的同志二十余人列席了会议。

市委对这次侨代会召开十分重视，市委第一书记张建尧，市委第二书记、市革委主任贾然，市委常委、市革委副书记、市革委副主任杜清华、佟乐夫，市委常委、市委宣传部长张清以及市委统战部部长张杰，副部长王文相等同志到会表示祝贺，并与代表们合影留念。市委副书记、市革委副主任张平同志代表市委、市革委、省侨联副主席黄军军同志代表是省侨办和省侨联分别向大会致辞。

会上，代表认真学习了中共中央（1979）7号文件，传达了佟荫康同志在河北省第二届归侨代表大会上的工作报告，传达了省、市侨务工作会议精神，听取了市革委副主任、计委主任段焕商同志关于我市工农业生产形势的报告，听取了财办副主任何济海同志关于我市市场供应情况的报告。有两名归侨代表和一名侨眷代表在大会上发了言，介绍了他们的先进事迹，交流了为四化做贡献的经验。

这次会议总结了市侨联自1957年成立以来，积极组织广大归侨、侨眷团结国外侨胞，为祖国社会主义革命的建设努力工作的成绩和经验，审议并通过了三届市侨联的工作报告和市侨联新章程，大会选举并产生了由以下九人组成的市侨联四届委员会：主席凌彤，省三院骨科大夫、讲师、印尼归侨；副主席颜联芳，一中教师、印尼归侨；副主席叶彝来，河北师大体育系讲师、印尼归侨；委员六人：姜鼎鑫，石家庄照相馆副主任，日本归侨；郭桂芝（女），针织一厂工人，新加坡归侨；蔡茂盛，华北药厂工人，新加坡归侨；刘锦松，十二中政教处副主任，印尼归侨；徐盛美（女），五一小学教师，日本归侨；潘懋西（女），棉二车间统计员，侨眷。

会议期间，代表们精神振奋，畅所欲言，对今后在新形势下侨联的工作任务进行了热烈的讨论，一致认为随着党的工作重心的转移，侨务工作的重点也必须转移到社会主义现代化建设上来，市侨联要联系全市归侨、侨眷，为四个现代化做贡献。代表们一致表示，要充分利用他们的特殊条件和作用，要做海外亲人的工作，为引进技术设备，和资金，为台湾早日归，回归祖国，完成祖国统一大业，贡献力量。

会上，代表们还对落实侨务政策，侨汇物资供应，出入境等问题提了许多宝贵意见。

石家庄市第四届归侨代表大会日程

十一月六日

上午

1. 颜联芳同志致开幕词。

2. 市委领导张清同志向大会致词

3. 省侨联副主席黄军军同志向大会致词

4. 段春明同志传达中共中央（79）7号文件

下午

1. 叶彝来同志传达省侨联主席佟萌康同志在省二届侨联代表大会上的工作报告

2. 张顺同志传达省市侨务工作会议精神

3. 小组讨论

十一月七日

上午

1. 市革委副主任、计委主任段焕商同志讲我市工农业生产形势

2. 市革委付主任、财办主任李润生同志讲我市市场情况和侨汇物资供应

下午

1. 颜联芳同志做三届侨联委员会工作报告

2. 凌彤同志做关于修改侨联章程的报告

3. 小组讨论

十一月八日

上午

1. 大会发言（四名）

2. 小组征求意见，填征求意见表

下午

1. 选举市侨联四届委员会

2. 通过两个决议（工作报告和章程）

3. 叶彝来同志致闭幕词

十一月九日

上午

领导接见，照相

全市归侨、侨眷团结起来

为实现祖国四个现代化做贡献

-----石家庄市第四次归侨代表大会工作报告

石家庄市侨联副主席  颜联芳

在市委、市革委的领导和省侨联的亲切关怀下，我市广大归侨、侨眷盼望已久的第四届归侨代表大会胜利召开了。

我受上层市侨联委员会的委托，向大会作关于市侨联的工作报告。

在这届大会上，市委、市革委领导同志和省侨联领导同志亲自出席，并作了重要讲话，给我们很大支持和鼓舞，我代表全体与会同志向各位领导同志表示衷心的感谢。

市侨联从1957年成立以来已22年了，22年来在市委领导下，围绕党在各个时期的中心任务，发动和组织归侨、归侨学生和侨眷积极投入三大革命运动，协助有关部门宣传贯彻党的各项政策，团结广大归侨、侨眷和国外华侨等方面做了大量工作，取得很好成绩。

全国侨联一届四次全体委员（扩大）会议关于开展红旗竞赛运动的决议，鼓舞了我市全体归侨侨眷，市侨联在各级党委的领导下大力抓红旗竞赛工作。在这一运动中，涌现出先进生产者和先进工作者55名，在我国暂时经济困难时期，市侨联配合有关部门对归侨、侨眷进行形式教育，协助安排生活困难户，使他们感到党的温暖，从而稳定情绪，和广大人民一起经受了困难的考验。每年节假日，我们配合市教育局、团委会组织联欢会，参观工厂、名胜、北京十大建筑以及归侨学生夏令营等活动，通过这些活动，使他们体会到党和政府的关怀照顾，感受到祖国的温暖。思想水平大大提高。

1963年我市遭到特大洪水灾害时，广大归侨、学生、侨眷同全市人民一道奋勇投入抗洪抢险斗争，他们还积极向灾区捐款捐衣和药品等。不少人被评为本单位和市里的抗洪救灾模范和积极分子。

市侨联把争取侨汇作为一项重要任务，配合市银行广泛宣传党的侨汇政策，一些侨联委员以身作则，深入群众，协助有些单位，解除一些归侨、侨眷的思想顾虑，使侨汇逐年增多。

本会还配合有关部门加强对国外华侨的宣传工作，号召归侨写家信，宣传我国的社会主义建设成就，此外还协助做好接待回国旅游、探亲的华侨的工作，认真处理归侨、侨眷和国外华侨的来信来访工作，帮助他们解决一些实际困难问题，通过这些活动，调动了广大归侨学生侨眷的积极性，密切了党和政府与广大归侨和国外华侨的联系，扩大了华侨爱国统一战线。

以华主席为首的党中央，一举粉碎了四人帮，落实了党的侨务政策，解决了一批冤、假、错案，广大归侨、侨眷重新获得解放，侨联组织也得到了新生。

1978年2月，全国五届人大第一次会议上的政府工作报告中指出：“从国外归来的侨胞对祖国发挥了积极作用，我们要继续认真执行国家政策，从政治上，工作上，生活上关怀归国侨胞和侨眷，并且给予适当照顾，进一步调动他们建设社会主义的积极性，华侨和中国血统的外国人回到故乡探亲访友，要为他们提供方便条件，对中国血统的外国人在我国的眷属要给予对待侨眷一样的关怀和照顾。”这一内容极大地鼓舞了广大归侨侨眷和华侨的爱国热情。

市委、市革委对侨联工作很重视，去年10月市委批准市侨联恢复活动，去年12月初召开的市侨联第三届三次委员扩大会，正式宣布市侨联恢复活动，会上传达了省侨联一届三次委员会议精神，并愤怒声讨林彪、四人帮的罪行，肯定了毛主席和周总理亲自主持制定的一系列党的侨务方针政策是完全正确的。市委常委、市革委会副主任佟乐夫同志，统战部张杰部长，参加了会议，并对侨联工作做了指示，今年1月召开了三届四次扩大会议，由归侨小组长，部分省人民代表，省政协委员中的归侨参加会议，会上传达了中侨委和全国侨联二次代表大会的精神。今年2月，省市联合召开了，归侨春节茶话会，由省市有关部门的领导参加，尹哲同志作了重要讲话，5月份在市一招会议室召开了全市归侨、侨眷代表大会，会上由统战部副部长段部长传达中共中央（1979）7号文件，出席会议的还有各有关单位的侨务干部。7月份，暑假期间，在市委批准下，由市侨联组织的以教师为主的参观团（30多人）到天津、遵化、北戴河、秦皇岛等地参观游览，还上北京瞻仰了毛主席遗容。我们所到之处，都受到了当地党政领导同志的热情招待，使我们受到一次深刻的教育和鼓舞。

此外，侨联还召开过一次越南归侨、侨眷座谈会，愤怒声讨越南当局迫害驱赶华侨的罪行。

粉碎四人帮后，我市广大归侨、侨眷在党的培育下，思想面貌发生了很大变化，广大归侨、侨眷，热爱党，热爱社会主义，在公交，农业文教，卫生，科研等各条战线上都作出了积极的贡献，有不少人被选为先进工作者，劳动模范，有的参加了各级的领导班子，有的光荣地加入了中国共产党，还有的被选为出席全国和省、市人民代表大会代表和政协委员。

市侨联恢复活动仅半年多，就开展了不少活动，在这次大会选出新的委员之后，工作必将有更大的开展。

各位代表，当前国内外形势都很好，我国已经进入了一个新的历史发展时期，根据党在新时期的总任务，是侨联今后的中心任务应当是：高举毛泽东思想伟大红旗。发扬爱国主义传统，认真贯彻执行党的十一届三中全会精神和五届人大二次会议精神。在党的领导下，贯彻执行党的侨务政策，团结、教育归侨、侨眷坚决走社会主义道路，动员归侨、侨眷同全市人民团结一致，为实现祖国四化而奋斗，根据这个精神，今后市侨联需要着重进行以下几项工作。

第一、组织归侨、侨眷学习，提高政治思想觉悟，响应华主席“学习、学习、再学习。团结、团结、再团结”的号召，学习了马列主义、毛泽东思想准确地、全面地领会毛泽东思想体系，用实践作为检验真理的唯一标准，联系实际，批判林彪“四人帮”歪曲篡改毛泽东思想的反革命谬论，肃清他们在侨务战线上的毒瘤和影响，当前要认真学习五届人大二次会议和五届政协二次会议的文件，明确奋斗目标，坚持四项基本原则。

学习要根据归侨、侨眷的不同情况和特点，运用多种灵活的形式，举行报告会、座谈会和参观学习等，在学习讨论中，要解放思想，发扬民主，畅所欲言，实行“三不主义”（不抓辫子，不打棍子，不戴帽子）我们要遵照周总理的教导“活到老，学到老，改造到老。”

第二，积极宣传贯彻党的侨务政策。

中共中央3号文件和今年7号文件都重申了毛主席、周总理亲自主持制定的各项侨务方针政策，对归侨、侨眷采取“一视同仁，不得歧视根据特点，适当照顾”的原则。我国宪法还规定“国家保护华侨和侨眷的正当权利和利益”。这些规定都体现了党和政府对广大归侨、侨眷和国外华侨的亲切关怀，作为桥梁和纽带的侨联，有责任协助有关部门维护和监督实施这些政策。

市侨联自今年恢复以来，在宣传贯彻侨务政策，联系和了解归侨侨眷方面，做了大量工作，取得很大成绩，受到归侨同志们的拥护和好评，但因他们人手少，有些问题尚难以着手落实解决。

侨联干部应密切联系群众，了解侨务政策的贯彻执行情况，要认真做好群众的来信来访工作，要加强法制观念，遵守国家法律，要敢于讲话，敢于反映情况，敢于提出建议，敢于过问归侨侨眷的疾苦，敢于同损害归侨侨眷正当利益的行为作斗争，及时向侨办或单位反映，求得妥善解决。

第三，加强同国外华侨的联系，促进华侨爱国团结。

归侨、侨眷同国外亲友有着密切的联系，应该肯定这是一件好事，“四人帮”的所谓“海外关系”是“复杂关系”，“特务关系”等侮蔑不实之词，应该彻底推倒，今后要加强同国外亲友的联系，做好回国观光探亲的亲友的接待工作，介绍祖国新时期的总任务和实现四化的美好前景，宣传我国对外政策和侨务政策，当前应着重通过各种形式宣传《中外合资经营企业法》，多争取侨汇，引进先进技术。利用国外资金和科技人才，为祖国四化建设添砖加瓦。

市侨联恢复活动已一年多了，但仍有个别侨联小组一直没有恢复活动，这次会议以后应重新恢复或建立起来，配合侨务部门进一步做好侨务工作。

今年元旦人大常委会发表的《告台湾同胞书》在国外和台湾人民中间引起了强烈反映，我市有不少归侨、侨眷和台湾人民及台湾的军政人员有亲友关系，我们要利用这个有利条件开展各项工作，为台湾早日回归祖国，完成祖国统一大业作出贡献。对已经出境的归侨、侨眷滞留在港、澳不能落后，或去不了侨居国想回来的，我们要欢迎他们回来，并协助有关部门给予妥善安置。

全国侨联已决定要搜集、编纂华侨史料，并对当前的华侨现状进行研究，要尽快出版有关介绍华侨读书，还要出版一个研究华侨问题的内部刊物。此外，全国侨联还要大力支持、推动，配合文艺界借用小说，电影，话剧，曲艺等多种形式反映华侨热爱祖国以及与当地人民友好的事迹，使国内外的人民对华侨有正确的认识，把华侨热爱祖国的事实载入史册，这是一件重要的工作。也是广大华侨的愿望，我们应大力支持与配合侨务部门和国内有关单位坐力所能及的工作。

各位代表，我们的任务是艰巨的，我们的工作是光荣的，任重而道远。让我们紧密团结在华主席为首的党中央周围，在市委领导下，在上级侨联指导下，为实现祖国四个现代化作出贡献。

bet365足球赌博章程

（一九七九年十一月八日通过）

第一章    总则

第一条：bet365足球赌博（简称石家庄市侨联）是在中国共产党石家庄市委会领导和河北省归国华侨联合会的指导下，团结全市归侨、侨眷的人民团体，是党和政府联系归侨、侨眷和国外华侨的桥梁。

第二条：高举毛泽东思想的伟大旗帜，解放思想，实事求是，坚持实践是检验真理的唯一标准，紧密地团结在以华国锋同志为首的党中央周围，发扬爱国主义传统，为贯彻执行党的十一大路线和十一届三中全会、四中全会、五届人大二次会议精神，实现我国新时期的总任务而努力奋斗。

第三条：积极引导和鼓励归侨、侨眷认真学习马列主义、马泽东思想，完整地、准确地领会毛泽东思想体系，坚决拥护党的领导和社会主义制度。不断提高政治思想和科学文化水平，努力做好本职工作，为祖国社会主义现代化建设贡献力量。

第四条：引导和教育归侨、侨眷遵守国家宪法，维护社会主义法制，树立共产主义道德风尚。遵照我国宪法第四十五条“国家保护华侨和侨眷的正当的权力和利益”的规定，协助有关部门宣传和贯彻执行党的侨务政策。

第五条：坚持华侨爱国团结、爱国一家的原则。鼓励华侨为台湾归回祖国、完成祖国统一大业贡献力量；鼓励华侨加强同居住国人民的友好关系，和睦相处，为居住国的经济、文化发展和社会繁荣做出贡献，为促进我国人民与居住国人民的友好往来而努力。

第二章    工作任务

第六条：根据总则规定，本会工作任务如下：

（二）    联系和指导全市各侨联小组

（三）    协助有关部门宣传贯彻党的侨务政策

（四）    开展对归侨、侨眷、华侨的宣传教育工作。组织和推动归侨、侨眷学习马列主义、毛泽东思想和文化科学知识。调动归侨、侨眷的社会主义积极性，做好本职工作，为祖国四个现代化建设做贡献。

（五）    热情为归侨、侨眷和华侨服务，举办或协助有关归侨、侨眷的文教、福利及其它公益事业。

（六）    联系归侨、侨眷反应归侨、侨眷和华侨的意见和要求，向有关部门提出建议。认真做好归侨、侨眷和华侨的来信来访工作。

（七）    配合有关部门做好前来旅游、探亲的华侨及中国血统外籍人的接待工作。

第三章    组织

第七条：本会的基层组织是本市各侨联小组。

第八条：本会的组织原则是民主集中制。全市归侨代表大会是本会的最高权力机关。出席全市归侨代表大会的代表大会的代表由基层组织协商选举产生，上届委员除了委员会认为有特殊情况不宜出席的以外，都是出席全市归侨代表大会的当然代表。全市归侨代表大会闭会期间，委员会行使本会职权。秘书长、副秘书长协助主席、副主席工作；根据委员会的决议，处理日常会务；并定期召开工作会议。

第九条：全市归侨代表大会，每五年召开一次，由委员会召集。委员会认为有必要或有三分之一以上基层组织建议，代表大会可提前或推迟召开。

第十条：全市归侨代表大会的主要任务是：审议委员会提出的工作报告，修改章程，选举本届委员会委员，决定其他重要事项。

第十一条：本会委员会委员名额暂定九人，由全市归侨代表大会选举产生。代表大会闭会期间，委员会会议在必要时得补选和增选委员。委员会每年召开会议二次，由主席、副主席召集。主席、副主席认为有必要或委员会委员三分之一以上人员建议，委员会可临时召开。

第十二条：本会委员任期五年，连选连任。如果全市归侨代表大会在必要时推迟或提前召开，委员得相应延长任期或提前改选。

第十三条：本会由委员会选主席一人、副主席二人，任期与委员同，连选连任。

第十四条：本会设秘书长1人，副秘书长1-2人，由委员会连任。本会设立办公室作为委员会的办事机构。

第四章    基层组织

第十五条：根据各单位或各片归侨、侨眷人数多少，设立侨联小组。各小组依据上级侨联规定，开展侨务活动。

第十六条：本会的基层组织有遵守本会章程、执行本会决议和向本会报告工作并反映群众意见和要求的义务，有对本会工作提出批评和建议的权力。

石家庄市第四届归侨代表大会执行主席名单

石家庄市第四届归侨代表大会

主席团、秘书长名单

主席团

凌  彤   颜联芳   叶彝来   姜鼎鑫   刘锦松   郭桂枝   蔡茂盛   徐盛美   潘懋西

秘书长

叶彝来

副秘书长

张  顺