第三节石家庄市侨联成立前背景

1953年10月日本客轮“兴安丸”到达天津新港，船上是日本红十字会和中国红十字会达成互相交换侨民协议后，从日本归国的第三批归侨。尽管经过五天海上颠簸让人疲惫不堪，但船上的人们看到祖国的亲人在热烈地迎接他们，抑制不住激动心情，大声呼唤：我们回来了！从船上走下的其中30多人不久就根据他们的专业所长和意愿，乘坐火车从天津来到我国“一五”时期重点建设新型工业城市----石家庄参与新中国的建设。这些平均年龄只有20多岁的日本归侨是石家庄1947年解放后安置的第一批归侨。从安置第一批归侨到1957年石家庄市侨联成立前，归侨和侨生已经达200多人。石家庄当时不是河北省会，归侨人数也不是很多，但却在全省率先成立侨联组织，主要有以下几方面原因。

一、新中国建设吸引大批归侨回国，来石归侨人数增加

在中华人民共和国刚成立时，独立、富强、民主的新中国诞生的消息，给予海外华侨极大的鼓舞。许多人满怀希冀，不远万里从国外返回祖国，投入到祖国的建设中来。而当时石家庄市列为国家“一五”计划建设重点城市。重点工程项目棉纺厂、华北制药厂等纷纷开工，石家庄迅速成为新兴工业城市，成为国家纺织中心和医药中心。随着“一五”建设的实施，大批的建设者陆续来到石家庄。这当中包括来自世界各个国家的归侨和侨生，根据石家庄市人民委员会办公室1956年侨务工作报告记载，当时归侨51人，侨生131人，侨眷30人（包括日籍侨民7名），共计212人。分布在40个机关、企业、学校工作。其中在机关工作的为3人，企业的职工9人，一般技术人员10人，工程师1人，学校教育工作者10人，有侨生131人，除在师范学院学习的74人外，其余分布在一中、二中、女中等六个中学学校学习。归侨中来自日本和印度尼亚为最多，其他来自越南，马来西亚，泰国，美国，缅甸，印度，北朝鲜，菲律宾，爪哇，新加坡等国家。

1956年1月国务院召开知识分子工作座谈会。周恩来总理在会上做报告，指出我国有数千名留学生尚在资本主义国家，其中大部分在美国。这些人大多数具有专门技能，有的科学水平相当高，他们是我国社会主义建设迫切需要的人才。因此，争取和帮助他们早日返回祖国，对我国社会主义建设事业有着积极作用。周总理指示：1956年至少争取尚在资本主义国家的留学生1000人回国，为此，中央组织了争取还在资本主义国家的留学生回国工作组，在工作组织下，由内务部、高教部、公安部共同组成联合小组，负责进行留学生家属工作。随后内务部、高教部、公安部联合发文,争取还在资本主义国家留学的留学生回国。主要工作是一对未回国留学生的家属进行登记，二动员留学生家属设法督促争取留学生早日回国。到1956年7月28日，从资本主义国家回来的我国留学生在石家庄市工作的共两名，一名是扶学炼，在美国学习机车构造，1951年回来被分配到铁道部石家庄铁路运输学校担任教员。另一个郑炽，原在美国学习土木工程，1950年7月回来，从上海调到轻工业部设计公司石家庄分公司担任总工程师，他们是新中国成立后石家庄第一批从美国回来的留学人员。

图一石家庄拖拉机厂

二、党和政府重视侨务工作

虽然侨联组织还没有成立，但党和政府重视侨务工作。1954年12月7日河北省人民政府下发通知，省政府直接管理侨务工作，并且指导、部署各地区的侨务工作。要求各地政府重视侨务工作，特别是注意倾听归国华侨的呼声和要求，帮助他们解决工作、生活上遇到的各种问题，根据档案记载河北省政府多次向石家庄市人民政府下发通知安排归国华侨生活补助和皮衣补助发放事宜，并指导安置部分归侨。石家庄市归侨所工作的单位和侨生所就读的学校按照市政府的要求确定了人事或秘书部门的具体负责，并经常研究讨论侨务工作。对工作中发生了一些问题也能及时发现并加以解决。据老归侨市侨联一届委员郑华珠回忆，市侨联成立前，当时石家庄市委第一书记康修民深入到侨生集中是一中，参加侨生组织的活动，了解他们的需求。对归侨工作安排不当的进行了调整，有就业问题的侨眷进行了适当的安排。对收入少，人口多，有困难的归侨，和没有侨汇的侨生也及时给予了补助，归侨中有6人享有长期补助，10人给予了临时补助。1956年全年共计拨款1818.84元，保证了归侨不低于二十元。侨生中有99人享受了助学金，较困难的还给予了临时补助。

同时，对归侨，侨眷，侨生在政治上给予了必要的帮助，对归侨，侨生中的代表人物在市、区人民代表大会代表中也作了适当的安排，吸收了5人列席全体政协委员会议，均协助他们参加了工会组织，还有的担任了工会小组长、工会委员。归侨中已有3人入了团，侨生中38人入了团。妇女积极分子大会和青年积极分子大会也一起吸纳侨眷，归侨青年参加。

图二一五时期建设的华北制药厂

三、中国侨联和各群团组织纷纷成立，推动侨联成立。

1956年10月5日中华全国归国华侨联合会成立大会在北京召开。旅日归侨金佩珍作为石家庄市侨界代表到北京参加了成立大会，见证了中国侨联的成立。在这次大会上印尼归侨颜联芳当选全国侨联委员，参加了中国侨联一届、二届、三届委员会。在1957年3月召开的中国侨联常务委员会第三次会议通过的1957年工作纲要提出“应该把侨联的组织巩固。并在巩固的基础上适当发展。尚未建立侨联的，全国侨联和省侨联应该深入了解情况，如果有条件，就应该推动协助他们尽速把侨联建立起来，条件尚未成熟的，应抓紧研究，为建立侨联做好准备”。

在中国侨联成立之前，石家庄市较早地于1949年召开了妇女大会，成立了妇联；1949年3月召开首届职工代表大会；1950年分别召开了工商界代表大会；1950年12年召开首届文艺工作代表大会，选举出石家庄市文学艺术联合会；1951年成立市科学技术普及协会等，这些人民团体的成立，特别是中国侨联有关基层侨联组织的建立要求促进了石家庄市侨联的建立。

图三百货商城

四、归侨呼吁成立侨联组织

由于各级党政的重视加上各种社会主义改造运动，归侨的思想情况已经发生了巨大变化。绝大多数人的政治觉悟程度有了提高，政治上要求进步；工作上积极努力，有的应取得了显著的成就。由于归侨同志的思想觉悟较高，他们响应了党和政府的号召，在各种不同的岗位上工作涌现了不少积极分子。在51名归侨中，有7人被选为先进生产者或先进工作者，通过工作学习，思想觉悟有很大的提高，有9人要求入党，8名要求入团，侨生中有20人要求入党，41人要求入团，外籍侨眷有4人也提交了加入中国国籍的申请书，归侨都积极参加了政治和文化学习，个别同志学习表现特别积极。如货车修理厂的林春德，因有创造发明被评为先进工作者，人民医院金佩珍一人担负三个人的工作量。思想觉悟的提高促使归侨要求在政治上帮助他们，经常应该对他们表示关切，并要求有计划地组织他们开展活动，要求我市建立侨联组织呼声越来越高，他们反映：在全国侨联什么后，我市可建立侨联小组，但至今还没有动静，不少归侨找来询问是否建立。尤其日本归侨要求更是迫切，日本归侨、侨眷要求订阅日本进步红星报，并希望市政协或市人民委员会组织他们学习。